近年來(lái),，桐梓縣委編辦持續(xù)在教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的“頭等大事”上精準(zhǔn)發(fā)力,，在醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn)的“關(guān)鍵實(shí)事”上主動(dòng)作為。為辦好人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè),，在調(diào)查研究,、編制保障、人才引進(jìn),、監(jiān)督管理四輪并進(jìn)上持續(xù)發(fā)力,，盤(pán)活優(yōu)化編制資源，全面提升使用效能,，聚焦提升教育醫(yī)療民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
一、以“調(diào)查”為先導(dǎo),，驅(qū)動(dòng)厘清情況做決策,。教育是民生之基，醫(yī)療是民生之需,，以調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”持續(xù)推進(jìn)教育醫(yī)療事業(yè)邁向優(yōu)質(zhì)均衡,。該辦聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局、縣教體局深入25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校開(kāi)展實(shí)地調(diào)研開(kāi)展調(diào)研評(píng)估,，摸清基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)方式,、業(yè)務(wù)體量、人員配備等情況,，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生數(shù)量,、結(jié)構(gòu)性缺編等情況，準(zhǔn)確掌握需求,，掌握第一手資料,，為人員編制調(diào)整提供參考，做好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手,。
二,、以“編制”為基本，驅(qū)動(dòng)盤(pán)活資源保服務(wù),。一是動(dòng)態(tài)調(diào)整編制,，優(yōu)化資源配置。按照“統(tǒng)一管理,、保障重點(diǎn),、統(tǒng)籌分配、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,，建立編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，盤(pán)活編制資源，有效保障了全縣教育醫(yī)療事業(yè)有序發(fā)展,。一方面是教育系統(tǒng)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整,，依據(jù)本年度秋季公辦中小學(xué)校在冊(cè)學(xué)生數(shù)，以國(guó)標(biāo)為準(zhǔn)繩,，將上級(jí)下達(dá)的教職工編制總額科學(xué)核定到校,，重點(diǎn)向新建學(xué)校、學(xué)生,，增長(zhǎng)較快學(xué)校學(xué)校傾斜,，實(shí)現(xiàn)了各中小學(xué)校教職工編制動(dòng)態(tài)達(dá)國(guó)標(biāo)。在嚴(yán)控中小學(xué)編制總量情況下,，2023年重新對(duì)全縣中小學(xué)教職工編制分配到校,，高中階段公辦學(xué)校教職工編制858名，初中教職工編制1614名,，小學(xué)教職工編制2828名;另一方面是衛(wèi)生院編制動(dòng)態(tài)調(diào)整,，結(jié)合衛(wèi)生院覆蓋面收窄、服務(wù)常住人口減少的實(shí)際,，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)編制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,，已將黃蓮鄉(xiāng)等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)編制33名集中調(diào)整到水壩塘、松坎,、新站等6家中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用;二是挖潛編制資源,，提高使用效益。按照“總量控制,、統(tǒng)籌管理,、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的編制不得低于編制總額的90%,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,。在基層衛(wèi)生編制總量不變的情況下，最大限度的激發(fā)基本醫(yī)療衛(wèi)生編制活力,，整合醫(yī)療資源提升服務(wù)質(zhì)量,。
三、以“補(bǔ)員”為導(dǎo)向,，驅(qū)動(dòng)優(yōu)化人力出實(shí)效,。發(fā)揮編制“指揮棒”作用，指導(dǎo)教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)按照重新核定調(diào)整后編制,，引導(dǎo)超編單位向空編單位流動(dòng),，根據(jù)各實(shí)際情況,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交流、骨干力量?jī)?yōu)化,、年齡結(jié)構(gòu)配比等情形及時(shí)開(kāi)展人員力量調(diào)整,，進(jìn)一步優(yōu)化年齡、專業(yè)等結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)良性有序發(fā)展,。重點(diǎn)保障教育醫(yī)療力量培育，重點(diǎn)保障民生事業(yè)人員力量,，今年教育醫(yī)療補(bǔ)員計(jì)劃共計(jì)453名,，其中公招選調(diào)教師209名、醫(yī)療108名,，特崗教師用編155名,，本科層次農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生訂單定向6名，人才引進(jìn)75名,，以機(jī)構(gòu)編制為導(dǎo)向,，優(yōu)化人力資源配備。
四,、以“管理”為目標(biāo),，驅(qū)動(dòng)監(jiān)督管理穩(wěn)提升。部門(mén)設(shè)置機(jī)構(gòu),、配備人員要按照“三定”規(guī)定核定的機(jī)構(gòu)數(shù),、職數(shù)、編制數(shù)執(zhí)行,，不能擅自增設(shè)機(jī)構(gòu),、超編進(jìn)人、超配干部,。組織開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法專項(xiàng)清理整治,，由縣紀(jì)委、編辦,、人社等部門(mén)抽調(diào)人員組成督查組,，對(duì)縣教體局和縣衛(wèi)生健康開(kāi)展實(shí)地督查，對(duì)不是因改革造成的超編等問(wèn)題進(jìn)行交辦,，督促限期整改,。縣教體局和衛(wèi)生健康局切實(shí)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理的主體責(zé)任,，對(duì)督辦問(wèn)題逐一制定整改措施,，責(zé)任明確到人，認(rèn)真落實(shí)整改,，確保銷號(hào)到位,，并建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,，加強(qiáng)教師衛(wèi)生人員管理，有力促進(jìn)全縣教育醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提升,。
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