去年以來，為深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革，強化社會管理,，提升服務效能,，播州區(qū)經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)鴨溪鎮(zhèn)持續(xù)探索實踐“兩加兩減”審批服務工作法，在解決服務群眾最后一公里問題上取得明顯成效,。
一是梳理清單,，在服務事項上作“加法”。改革整合行政審批與公共服務職責,，建立“一站式服務”“一門式辦理”審批服務機制,，按照鴨溪鎮(zhèn)內(nèi)部決策、管理,、監(jiān)督職責及力量,，對照省級公布下發(fā)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）標準事項，梳理納入黨務政務綜合服務中心辦理事項清單對外公布,，明確承諾事項收件（受理）權(quán),、原件核驗權(quán)、一次性告知權(quán),、賬號使用權(quán),、結(jié)果送達權(quán)，強化跨層級,、跨地域,、跨系統(tǒng)、跨部門,、跨業(yè)務協(xié)同管理和服務,。通過改革，審批服務事項由最初的婚姻登記,、農(nóng)村合作醫(yī)療,、農(nóng)村養(yǎng)老保險、涉農(nóng)補貼業(yè)務4項增加到了182項,，群眾就近辦理事項逐年增多,。
二是拓展延伸，在服務渠道上作“加法”,。聚焦婚姻登記,、醫(yī)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等高頻件,，實行“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、一次辦、就近辦”,，推進村級便民服務點和網(wǎng)上服務站全覆蓋,，以“主辦+代辦”形式，積極開展代繳代辦代理等便民服務,，逐步擴大公共服務事項網(wǎng)上受理,、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋范圍,，做到“現(xiàn)場辦”和“網(wǎng)上辦”有機結(jié)合,。在10村（社區(qū)）建立貴州政務服務智慧平臺村級網(wǎng)點基礎上，加大對村級審批服務事項清單的梳理,，明確承辦代辦事項,，并在貴州政務服務網(wǎng)鴨溪站點及時公布。通過改革,，村（社）代辦審批服務事項達103項,，占鎮(zhèn)級審批服務事項的56.6%，降低了群眾辦事的時間成本和經(jīng)濟成本,。
三是集成辦件,，在服務流程上作“減法”。加強黨務政務綜合服務中心與服務平臺標準化建設,，從硬件實施到軟件設施,，滿足群眾辦事需要，讓群眾走進來舒服,、坐下來舒坦,、辦起事舒心、辦完事舒暢,。上級部門派駐鴨溪鎮(zhèn)的機構(gòu)承擔的行政許可,、公共服務事項，按照“應駐進駐”原則入駐鴨溪鎮(zhèn)黨務政務綜合服務中心,。制定集中審批服務的具體措施,，從辦事依據(jù)、服務標準,、服務流程等方面,，明確工作運行程序、規(guī)則和權(quán)責關系,。規(guī)范服務指南,，將審查要點、辦事流程,、答疑等編制成冊,，便于群眾查閱。通過改革,，部分事項在法定辦理時限的基礎上壓縮60%以上,。
四是整合資源，在服務窗口上作“減法”,。制定培訓計劃,，采取上掛下派、業(yè)務培訓,、以案帶訓等多種方式,，提高審批服務隊伍的水平和能力，建立常態(tài)化學習機制,，通過集中學,、自行學、相互學,、實操學,、理論學等方式，結(jié)合業(yè)務,、系統(tǒng)更新,、人員調(diào)整等需要，每月至少開展1次學習,，全面提升黨務政務綜合服務中心窗口人員的服務水平和質(zhì)量,，實現(xiàn)了“提一個問題、作一次引導,、發(fā)一張清單,、作一番提醒、給一個答復”的全程服務,。通過整合公安業(yè)務,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、居民養(yǎng)老保,、新農(nóng)合,、婚姻登記、助學貸款等15個窗口為5個綜合窗口,，壓縮窗口工作人員30%,。服務窗口從“單窗”受理向“綜窗”受理轉(zhuǎn)變，經(jīng)辦人員從“單科”受理向“全科”受理轉(zhuǎn)變,。
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