去年以來，為深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，強(qiáng)化社會(huì)管理，提升服務(wù)效能，播州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鴨溪鎮(zhèn)持續(xù)探索實(shí)踐“兩加兩減”審批服務(wù)工作法，在解決服務(wù)群眾最后一公里問題上取得明顯成效。
一是梳理清單，在服務(wù)事項(xiàng)上作“加法”。改革整合行政審批與公共服務(wù)職責(zé)，建立“一站式服務(wù)”“一門式辦理”審批服務(wù)機(jī)制，按照鴨溪鎮(zhèn)內(nèi)部決策、管理、監(jiān)督職責(zé)及力量，對(duì)照省級(jí)公布下發(fā)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)，梳理納入黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心辦理事項(xiàng)清單對(duì)外公布，明確承諾事項(xiàng)收件（受理）權(quán)、原件核驗(yàn)權(quán)、一次性告知權(quán)、賬號(hào)使用權(quán)、結(jié)果送達(dá)權(quán)，強(qiáng)化跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)。通過改革，審批服務(wù)事項(xiàng)由最初的婚姻登記、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、涉農(nóng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)4項(xiàng)增加到了182項(xiàng)，群眾就近辦理事項(xiàng)逐年增多。
二是拓展延伸，在服務(wù)渠道上作“加法”。聚焦婚姻登記、醫(yī)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等高頻件，實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦”，推進(jìn)村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)和網(wǎng)上服務(wù)站全覆蓋，以“主辦+代辦”形式，積極開展代繳代辦代理等便民服務(wù)，逐步擴(kuò)大公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋范圍，做到“現(xiàn)場(chǎng)辦”和“網(wǎng)上辦”有機(jī)結(jié)合。在10村（社區(qū)）建立貴州政務(wù)服務(wù)智慧平臺(tái)村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)上，加大對(duì)村級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)清單的梳理，明確承辦代辦事項(xiàng)，并在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鴨溪站點(diǎn)及時(shí)公布。通過改革，村（社）代辦審批服務(wù)事項(xiàng)達(dá)103項(xiàng)，占鎮(zhèn)級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)的56.6%，降低了群眾辦事的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。
三是集成辦件，在服務(wù)流程上作“減法”。加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心與服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從硬件實(shí)施到軟件設(shè)施，滿足群眾辦事需要，讓群眾走進(jìn)來舒服、坐下來舒坦、辦起事舒心、辦完事舒暢。上級(jí)部門派駐鴨溪鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)的行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)，按照“應(yīng)駐進(jìn)駐”原則入駐鴨溪鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心。制定集中審批服務(wù)的具體措施，從辦事依據(jù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程等方面，明確工作運(yùn)行程序、規(guī)則和權(quán)責(zé)關(guān)系。規(guī)范服務(wù)指南，將審查要點(diǎn)、辦事流程、答疑等編制成冊(cè)，便于群眾查閱。通過改革，部分事項(xiàng)在法定辦理時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮60%以上。
四是整合資源，在服務(wù)窗口上作“減法”。制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取上掛下派、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以案帶訓(xùn)等多種方式，提高審批服務(wù)隊(duì)伍的水平和能力，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，通過集中學(xué)、自行學(xué)、相互學(xué)、實(shí)操學(xué)、理論學(xué)等方式，結(jié)合業(yè)務(wù)、系統(tǒng)更新、人員調(diào)整等需要，每月至少開展1次學(xué)習(xí)，全面提升黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心窗口人員的服務(wù)水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了“提一個(gè)問題、作一次引導(dǎo)、發(fā)一張清單、作一番提醒、給一個(gè)答復(fù)”的全程服務(wù)。通過整合公安業(yè)務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、居民養(yǎng)老保、新農(nóng)合、婚姻登記、助學(xué)貸款等15個(gè)窗口為5個(gè)綜合窗口，壓縮窗口工作人員30%。服務(wù)窗口從“單窗”受理向“綜窗”受理轉(zhuǎn)變，經(jīng)辦人員從“單科”受理向“全科”受理轉(zhuǎn)變。
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