為進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，習(xí)水縣委編辦“六圍繞六突出”,，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)（溫水鎮(zhèn)）行政管理體制改革試點(diǎn)工作,。
圍繞賦權(quán)增能減負(fù)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位,。擴(kuò)大權(quán)力下放,。為凸顯溫水鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展定位，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、管理服務(wù)迫切需要和承接能力等因素,，向溫水鎮(zhèn)下放縣級(jí)行政管理權(quán)限113項(xiàng)，重點(diǎn)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城鎮(zhèn)管理、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)治安,、民生保障等方面行政管理權(quán)。規(guī)范職責(zé)準(zhǔn)入,。制定印發(fā)《習(xí)水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)準(zhǔn)入制度》,，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)準(zhǔn)入聯(lián)席會(huì)議制度、規(guī)范縣級(jí)部門職責(zé)下放準(zhǔn)入程序,，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),。
圍繞提高便民水平，突出政務(wù)服務(wù)建設(shè),。整合行政審批與公共服務(wù)職責(zé),，設(shè)立溫水鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心統(tǒng)一受理和集中辦理行政審批與公共服務(wù)等黨務(wù)政務(wù)服務(wù)工作。制定《溫水鎮(zhèn)“一枚印章管審批”工作方案》《習(xí)水縣溫水鎮(zhèn)一枚印章行政審批服務(wù)目錄清單》,，整合11個(gè)窗口為5個(gè)綜合窗口,，整合大廳業(yè)務(wù)人員從“專科受理”向“全科受理”轉(zhuǎn)變,，整合11枚印章統(tǒng)一使用“行政審批服務(wù)專用章”,，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一窗受理,、一套標(biāo)準(zhǔn),、一枚印章”集成服務(wù)，行政審批服務(wù)辦結(jié)時(shí)限縮短,。
圍繞執(zhí)法權(quán)限下沉,，突出規(guī)范綜合執(zhí)法。推進(jìn)執(zhí)法權(quán)限向溫水鎮(zhèn)延伸和下沉,，將縣綜合行政執(zhí)法局溫水分局更名為溫水鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),，調(diào)整由溫水鎮(zhèn)管理，以溫水鎮(zhèn)名義開展執(zhí)法工作,，并接受有關(guān)縣級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。下放行政處罰權(quán)109項(xiàng)，行政強(qiáng)制權(quán)4項(xiàng),。強(qiáng)化溫水鎮(zhèn)執(zhí)法承接能力,，派遣2人到縣綜合行政執(zhí)法局開展3個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)，結(jié)合全市“大練兵大比武”活動(dòng),，開展執(zhí)法人員培訓(xùn)全覆蓋,。完善案件審查委員會(huì)制度，健全溫水鎮(zhèn)與縣直部門行政執(zhí)法案件移送和協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,，全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,、全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,。
圍繞基層基礎(chǔ)治理,，突出網(wǎng)格黨建引領(lǐng)。依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機(jī)制,，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè),、綜合治理、應(yīng)急管理,、社會(huì)救助等工作,，推進(jìn)“多網(wǎng)合一”?？茖W(xué)劃分設(shè)置網(wǎng)格治理單元,，設(shè)置網(wǎng)格130個(gè)，劃分十聯(lián)戶717個(gè),，配備專兼職網(wǎng)格員174人,、十聯(lián)戶長(zhǎng)717人。采取“群眾提,、片警審,、兩委評(píng)”等方式，推選網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員,；按照“一網(wǎng)格一黨小組”或“多網(wǎng)格一黨小組”標(biāo)準(zhǔn),，設(shè)立網(wǎng)格黨小組56個(gè)，網(wǎng)格黨小組長(zhǎng)由村支兩委成員兼任,，將網(wǎng)格內(nèi)黨員分編納入網(wǎng)格黨小組,，形成基層黨建引領(lǐng)基層治理的良好局面。同時(shí),，將溫水鎮(zhèn)綜治中心工作延伸到白酒包材園區(qū),，以企業(yè)為單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格，以車間為單元?jiǎng)澐致?lián)戶,，推行企管家,、企管員“一家一員”，將社會(huì)治理觸角延伸到企業(yè),、覆蓋到車間,，打通了屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)工作壁壘，全力為園區(qū)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,。
圍繞提高使用效益,，突出高效用人用編。賦予溫水鎮(zhèn)靈活用人自主權(quán),。制定《習(xí)水縣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)事業(yè)單位用人用編管理辦法（試行）》,，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)事業(yè)編制數(shù),、管理崗位數(shù)實(shí)行總量控制，在事業(yè)編制總量?jī)?nèi),，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)每?jī)赡昕勺灾髡{(diào)整編制數(shù)和編制結(jié)構(gòu)報(bào)縣委編辦備案核準(zhǔn),。打破行政編制和事業(yè)編制使用界限,，實(shí)行編制分類管理,、人員統(tǒng)籌使用，結(jié)合人員專業(yè)能力,、工作經(jīng)歷,、工作實(shí)績(jī)等因素定崗，通過“競(jìng)聘上崗”的方式在行政,、事業(yè)人員中擇優(yōu)選配職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，變“編制管理”為“崗位管理”。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部配備,。從熟悉工業(yè)發(fā)展,、文化旅游及基層治理等方面的專業(yè)型干部中選配溫水鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部選任專業(yè)匹配度和年齡結(jié)構(gòu),，目前溫水鎮(zhèn)10名領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡37.5歲,，均為大學(xué)以上學(xué)歷，切實(shí)為溫水鎮(zhèn)選配了一支專業(yè)素質(zhì)過硬,、年富力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,。
圍繞激發(fā)基層活力，突出財(cái)力支撐保障,。制定印發(fā)《習(xí)水縣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)（溫水鎮(zhèn)）財(cái)政預(yù)算管理體制方案（試行）》《習(xí)水縣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)（溫水鎮(zhèn)）財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)方案》,，溫水鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每人每年增加0.3萬元，一般公共預(yù)算收入超基數(shù)部分留存分成較同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加10%,，專項(xiàng)補(bǔ)助農(nóng)業(yè)人口市民化獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬元/每年,，給予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)更大力度的財(cái)力保障。實(shí)行財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)財(cái)政管理規(guī)范化,、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,。
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