來源：中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)編制管理，提高行政效能,，根據(jù)憲法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法,，制定本條例,。
第二條 地方各級人民政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置,、職責(zé)配置、編制核定以及對機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)督管理,，適用本條例,。
第三條 地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理工作，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,，適應(yīng)全面履行職能的需要,，遵循精簡、統(tǒng)一,、效能的原則,。
第四條 地方各級人民政府的機(jī)構(gòu)編制工作，實(shí)行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、地方分級管理的體制,。
第五條 縣級以上各級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限履行管理職責(zé)，并對下級機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。
第六條 依照國家規(guī)定的程序設(shè)置的機(jī)構(gòu)和核定的編制,，是錄用、聘用,、調(diào)配工作人員,、配備領(lǐng)導(dǎo)成員和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。
縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)構(gòu)編制,、人員工資與財(cái)政預(yù)算相互制約的機(jī)制,，在設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定編制時(shí),，應(yīng)當(dāng)充分考慮財(cái)政的供養(yǎng)能力,。機(jī)構(gòu)實(shí)有人員不得突破規(guī)定的編制,。禁止擅自設(shè)置機(jī)構(gòu)和增加編制。對擅自設(shè)置機(jī)構(gòu)和增加編制的,，不得核撥財(cái)政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費(fèi),。
第七條 縣級以上各級人民政府行政機(jī)構(gòu)不得干預(yù)下級人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和編制管理工作，不得要求下級人民政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對口的行政機(jī)構(gòu),。
第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置管理
第八條 地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以職責(zé)的科學(xué)配置為基礎(chǔ),，綜合設(shè)置，做到職責(zé)明確,、分工合理,、機(jī)構(gòu)精簡、權(quán)責(zé)一致,，決策和執(zhí)行相協(xié)調(diào),。
地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職責(zé)的需要，適時(shí)調(diào)整,。但是,，在一屆政府任期內(nèi)，地方各級人民政府的工作部門應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定,。
第九條 地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立,、撤銷、合并或者變更規(guī)格,、名稱,，由本級人民政府提出方案，經(jīng)上一級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后,，報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn),；其中，縣級以上地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立,、撤銷或者合并,，還應(yīng)當(dāng)依法報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十條 地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)職責(zé)相同或者相近的,，原則上由一個(gè)行政機(jī)構(gòu)承擔(dān),。
行政機(jī)構(gòu)之間對職責(zé)劃分有異議的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)商解決,。協(xié)商一致的,，報(bào)本級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案；協(xié)商不一致的,，應(yīng)當(dāng)提請本級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出協(xié)調(diào)意見,，由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)本級人民政府決定。
第十一條 地方各級人民政府設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,；可以交由現(xiàn)有機(jī)構(gòu)承擔(dān)職能的或者由現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)可以解決問題的,，不另設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
為辦理一定時(shí)期內(nèi)某項(xiàng)特定工作設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其撤銷的條件和期限,。
第十二條 縣級以上地方各級人民政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不單獨(dú)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，具體工作由有關(guān)的行政機(jī)構(gòu)承擔(dān),。
第十三條 地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要和精干的原則,，設(shè)立必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)?？h級以上地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,、撤銷、合并或者變更規(guī)格,、名稱,，由該行政機(jī)構(gòu)報(bào)本級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。
第三章 編制管理
第十四條 地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)的編制,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所承擔(dān)的職責(zé),，按照精簡的原則核定。
第十五條 機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照編制的不同類別和使用范圍審批編制,。地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用行政編制,，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)使用事業(yè)編制,，不得混用,、擠占、挪用或者自行設(shè)定其他類別的編制,。
第十六條 地方各級人民政府的行政編制總額,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府提出,，經(jīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),。
第十七條 根據(jù)工作需要,，國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以在地方行政編制總額內(nèi)對特定的行政機(jī)構(gòu)的行政編制實(shí)行專項(xiàng)管理,。
第十八條 地方各級人民政府根據(jù)調(diào)整職責(zé)的需要,，可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級人民政府有關(guān)部門的行政編制。但是,，在同一個(gè)行政區(qū)域不同層級之間調(diào)配使用行政編制的,，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū),、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批,。
第十九條 地方各級人民政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不單獨(dú)確定編制,，所需要的編制由承擔(dān)具體工作的行政機(jī)構(gòu)解決。
第二十條 地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),，按照地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法的有關(guān)規(guī)定確定,。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十一條 縣級以上各級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，對機(jī)構(gòu)編制管理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；必要時(shí),，可以會同監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門對機(jī)構(gòu)編制管理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,。
第二十二條 縣級以上各級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為,，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府提出處理意見和建議,。
第二十三條 地方各級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提交機(jī)構(gòu)編制年度統(tǒng)計(jì)資料,，不得虛報(bào),、瞞報(bào)、偽造,。
第二十四條 縣級以上各級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期評估機(jī)構(gòu)和編制的執(zhí)行情況,，并將評估結(jié)果作為調(diào)整機(jī)構(gòu)編制的參考依據(jù)。評估的具體辦法,，由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)制定,。
第二十五條 任何組織和個(gè)人對違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為，都有權(quán)向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào),。
縣級以上各級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 有下列行為之一的,，由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評,，并責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予處分：
（一）擅自設(shè)立,、撤銷,、合并行政機(jī)構(gòu)或者變更規(guī)格、名稱的,；
?。ǘ┥米愿淖冃姓C(jī)構(gòu)職責(zé)的；
?。ㄈ┥米栽黾泳幹苹蛘吒淖兙幹剖褂梅秶?；
?。ㄋ模┏鼍幹葡揞~調(diào)配財(cái)政供養(yǎng)人員、為超編人員核撥財(cái)政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費(fèi),、以虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金的,；
（五）擅自超職數(shù),、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)成員的,；
（六）違反規(guī)定干預(yù)下級人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和編制管理工作的,；
?。ㄆ撸┻`反規(guī)定審批機(jī)構(gòu)、編制的,；
?。ò耍┻`反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的其他行為。
第二十七條 機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)工作人員在機(jī)構(gòu)編制管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分,。
第六章 附 則
第二十八條 本條例所稱編制,，是指機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定的行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的人員數(shù)額和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
第二十九條 地方的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和編制管理辦法,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)擬定,，報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府發(fā)布。事業(yè)編制的全國性標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)會同國務(wù)院財(cái)政部門和其他有關(guān)部門制定,。
第三十條 本條例自2007年5月1日起施行,。
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